OPERATION DE DEVELOPPEMENT RURAL DE FLORENNES

9. La presse en parle

2009-05-11T15:26:00.001+02:00

Articles de Presse :

- Info Consult à Florennes, La Nouvelle Gazette, le 18/10/08
- Info Consult à Hanzinelle, Vers l'Avenir ESEM, le 23/10/08
- Info Consult à Saint-Aubin, Vers l'Avenir ESEM, le 13/12/08
- Présentation de l'avancement de l'Opération, Vers l'Avenir ESEM, le 13/05/09
- Présentation de l'avancement de l'Opération, Nouvelle Gazette, le 16/05/09
- Présentation de l'avancement de l'Opération, Bulletin Nord, le 21/05/09
- Présentation de l'équipe d'encadrement de l'ODR, Bulletin Nord, le 27/05/09
- Présentation du retour à la population et des GT, Vers l'Avenir ESEM, le 28/05/09
- Présentation du retour à la population et des GT, Nouvelle Gazette, le 28/05/09

Comptes-rendus des réunions d'Information et Consultation

2008-10-10T15:53:00.002+02:00

8. Réactions et Suggestions ?

2008-10-10T10:37:00.000+02:00

Vos avis nous intéressent !!!

Vous n'avez peut-être pas pu participer aux réunions d'information et de consultation ?

Vous y avez participé mais souhaitez apporter de nouvelles idées ?

Alors, veuillez nous envoyer un e-mail à l'adresse suivante : v.verrue@frw.be

7. Des Agents de Developpement ?

2008-10-10T09:36:00.000+02:00

Les Agents de Développement de la Fondation Rurale de Wallonie ont pour rôle d'assister la commune et les habitants tout au long du processus de l'Opération de Développement Rural. Par leurs interventions, les Agents de Développement contribuent, en lien avec l'auteur de programme, à alimenter les discussions et à encadrer les débats. Ils apportent un soutien méthodologique et assurent le secrétariat des réunions, de la CLDR notamment.

Plus tard dans l'Opération de Développement Rural, les Agents de Développement continuent à aider la commune et les habitants à mettre en oeuvre les projets issus du Programme Communal de Développement Rural.

La commune de Florennes est accompagnée par L'équipe "Entre Sambre et Meuse" de la Fondation rurale de Wallonie. Cette équipe est composée de 7 personnes et a son siège à Philippeville.

L'agent de référence pour la commune de Florennes est
Vincent Verrue (v.verrue@frw.be)

6. Programme Communal de Développement Rural ?

2008-10-10T09:34:00.004+02:00

On confond souvent une Opération de Développement Rural (ODR) et un Programme Communal de Développement Rural (PCDR), il est donc indispensable de clarifier les choses.

L’Opération de Développement Rural est le processus qui conduit, dans un premier temps, à réaliser un Programme Communal de Développement Rural. En clair, le Programme Communal de Développement Rural est un document « papier » qui synthétise et programme la réalisation des projets de l’ODR.

Ce document appelé Programme Communal de Développement Rural est composé de 5 parties :

1. L’analyse socio-économique de la commune permettant d’élaborer un premier diagnostic.
C’est la base de la réflexion et le point de départ de la démarche de participation de la population.

2. Le déroulement et les résultats de la participation de la population.
Cette partie regroupe les résultats des info/consult, des différents GT,…
Elle est l’apport de la participation de la population.

3. La stratégie à mettre en place pour les années à venir.
Ici sont repris les orientations et objectifs ciblés que la commune va se fixer.
Cette partie reflète la participation de la CLDR à l’élaboration du PCDR.
C’est en effet elle qui réfléchit aux objectifs proposés dans un premier temps par l’auteur de projet.

4. Les projets ou actions à réaliser pour atteindre les objectifs.
Elle reflète les décisions de la CLDR dans les choix et la programmation des projets ou actions à réaliser

5. Un tableau de bord reprenant l’ensemble des projets ou actions,
la programmation dans le temps et les moyens financiers prévus.
Il reprend la suite de l’Opération de Développement Rural après l’approbation du PCDR par le Gouvernement wallon

Une fois que la CLDR aura approuvé le projet de PCDR et que le Conseil Communal l’aura avalisé, celui-ci, après avis de l’administration compétente, doit être « défendu » devant la Commission Régionale de l’Aménagement du Territoire ( CRAT ) pour être ensuite approuvé par le Gouvernement wallon.

Le Gouvernement wallon peut approuver le PCDR pour une durée de validité de maximum 10 ans.

Une fois le Programme Communal de Développement Rural approuvé par le Gouvernement wallon, un deuxième temps de l’ODR peut commencer. Celui de la mise en œuvre des objectifs et des projets repris dans ce « fameux » document qu’est le Programme Communal de Développement Rural.

L’Opération de Développement Rural se voulant globale et cohérente, le PCDR doit se comprendre comme un outil de gestion et de prospective communale et non comme un catalogue de projets à subventionner.

En ce qui concerne les projets, inscrits au PCDR et relevant du Ministre ayant le développement rural dans ses compétences, la Commune peut demander des subventions à hauteur de 80%. Il revient à la CLDR de proposer le ou les projets demandé(s) en première convention.

Pour les projets ne relevant pas de la compétence du Ministre ayant le développement rural dans ses attributions, le PCDR constitue un atout supplémentaire dans la recherche de financement. La décision finale revenant au ministre compétent pour ces projets.

5. Commission Locale de Développement Rural ?

2008-10-10T09:34:00.003+02:00

La Commission Locale de Développement Rural (CLDR) sera créée par la Commune après les réunions d’information de consultation, et se composera de 20 à 60 membres maximum. Parmi ces membres, un quart peut être désigné au sein du Conseil Communal, les autres membres représentant les différents villages, les différentes classes d’âge et les différents milieux socio-économiques de l’entité.

La CLDR constituera un relais entre la population et la Commune. Elle constituera également un organe consultatif de la commune et pourra s’exprimer d’initiative. Sa composition a été approuvée le 30 avril 2009 par le conseil communal.

Suite au diagnostic effectué et aux réunions d’information et de consultation menées, certains thèmes mériteront un éclairage particulier. Cet éclairage sera apporté lors des Groupes de Travail.

4. Groupes de travail ?

2008-10-10T09:33:00.002+02:00

Groupes de Travail (GT) auront lieu après la mise en place de la Commission Locale de Développement Rural (CLDR) mais seront indépendants de celle-ci. Les GT seront constitués de membres de la CLDR, d’élus et d’habitants de la commune intéressés par un ou plusieurs thèmes abordés lors des réunions d’information et de consultation mais également, si besoin, de personnes-ressources extérieures.

Les GT permettront de dégager de grands axes de développement possibles pour l’entité ainsi que bon nombre de projets pour y parvenir.

Il reviendra à la CLDR de remettre tout cela en musique. Pour ce faire, la CLDR participera à la définition des objectifs de développement à atteindre et sélectionnera les projets pour y parvenir.

Les GT suivants seront organisés :

- CADRE de VIE - le 11 et 15 juin à 19h30 à la sale Jules Baudoin à Corenne
Lors de ce GT, seront abordés les thèmes de l'environnement, la propreté, l'espace public, le patrimoine naturel, le patrimoine bâti, le petit patrimoine, l'agriculture, l'urbanisme, les paysages, ...

- ECONOMIE LOCALE ET TOURISME - les lundis 7 et 14 septembre 2009 à 19h30 à la salle Jules Baudoin de Corenne
Seront abordés : la politique touristique, les produits du terroir, l'hébergement touristique, les emplois locaux, les agriculteurs, les commerces, les PME ,...

- MOBILITE DOUCE - les lundis 5 et 12 octobre 2009 à 19h30 à la salle Jules Baudoin de Corenne
Seront abordés : la place et le réseau pour les usagers lents, la mobilité scolaire, sociale, professionnelle, les PMR, le PICM, ...

- VIE ASSOCIATIVE ET LOISIRS - les lundis 26 octobre et 9 novemvre 2009 à 19h30 à la salle Jules Baudoin de Corenne
Seront abordés : les associations, les activités sportives, artistiques, culturelles, la petite enfance, le bénévolat

- VIE SOCIALE ET CULTURELLE - les lundi 30 novembre et 7 décembre 2009 à la salle Jules Baudoin de Corenne
Seront abordés : la coordination sociale, la coopération culturelle, le logement, la citoyenneté, la multi-culturalité, les écoles, les services communaux, et autres services de proximité, ...

Ces GT se dérouleront sur deux soirées. La première soirée sera consacrée un une présentation thématique du diagnostic et a une séance de question-réponse et la seconde sera consacrée à la définition des objectifs de développement et des projets, en sous-groupes.

Il est souhaitable de participer aux deux soirées et de s'y inscrire 071 66 01 90 ou v.verrue@frw.be préalablement afin d'en faciliter l'organisation et l'efficacité.

3. Information et Consultation ?

2008-10-10T09:30:00.000+02:00

Comme leur nom l’indique, les réunions d’information et de consultation doivent assurer l’information ( déroulement de l’Oépartion de Développement Rural ), la consultation et la participation de la population. Celles-ci se déroulent dans chaque village ( ou hameau, si nécessaire ) de l’entité.

Ces réunions d’information et de consultation constituent une première approche des souhaits de la population, mais également une première confrontation du diagnostic effectué par l’auteur de projet avec la réalité vécue sur le terrain.

Les thèmes ( économie, villages, agriculture, tourisme, …) abordés lors de ces réunions souvent fructueuses et originales demanderont une approche plus ciblée et définie. Ces thèmes seront dès lors rediscutés plus tard lors de Groupes de Travail thématiques et au sein de la Commission Locale de Développement Rural (CLDR).

2. La participation citoyenne ?

2008-10-10T09:29:00.001+02:00

La participation citoyenne est un pilier important du bon déroulement d’une Opération de Développement Rural. Au cours de l’opération, diverses réunions permettront à chaque habitant qui le désire de réfléchir avec d’autres sur l’avenir de leur commune.

Une Opération de Développement Rural se divise en trois grandes étapes participatives ayant chacune leur utilité et leur déroulement propres. Ces étapes sont :

Un des rôles essentiels de la FRW, dans l’accompagnement d’une commune qui entame une Opération de Développement Rural, est de susciter et d’encadrer cette participation citoyenne.

Cette « démocratie directe » est tempérée par le fait que la décision finale ( objectifs, projets,…) reste du ressort du Conseil Communal.

1. Une Opération de Développement Rural ?

2008-10-09T11:22:00.000+02:00

Une Opération de Développement Rural est une politique de développement local qui vise à améliorer les conditions de vie des habitants dans tous les domaines de la vie quotidienne.

Elle repose sur 4 piliers fondamentaux :

- un territoire d’action qui est celui de la commune
- une participation de la population à ce processus
- une valorisation des ressources locales
- une réflexion globale et cohérente

En clair, il s’agit, à partir d’un diagnostic de la commune, de définir, avec la population et les élus, une stratégie constituée d’objectifs et de projets à mettre en œuvre pour atteindre ces objectifs.

Pour les habitants, une Opération de Développement Rural est une occasion unique de participer à l’évolution de leur commune en : la découvrant, en partageant leurs idées et en imaginant des projets et des pistes de développement.